“改善生态环境”专项民主监督典型案例（一） 赫山区：建好“面子” 管好“里子”综合施策整治黑臭水体
作者：何丽
发布时间 : 2023-12-01
发布单位 : 益阳市政协
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8月2日，生态环境部部长黄润秋同志现场调研益阳市黑臭水体整治工作。调研发现大丰电排渠、罗溪渠水体浑浊黑臭，前期整治工作未达到“治本”效果。存在截污纳管不到位、生活污水直排沟渠、渠道内垃圾清理不及时等问题，导致水体返黑返臭。为深化改善生态环境专项民主监督，益阳市政协将此问题的督办纳入季度工作重点，市政协党组副书记、副主席周朗带队在第三、第四季度持续开展专题民主监督。
根据上级整改要求，赫山区政协联动开展专项监督，督促相关职能部门提升污水垃圾收集处理效能，加快补齐基础设施短板，努力从根本上消除城市黑臭水体。一是压实责任高位推动。区委、区政府主要领导组织相关部门单位及政协民主监督小组问症结、拿方案、采措施、抓整改。整改过程中，市、区政协民主监督小组深入整治点位问诊找症结、开方解难题，全力推动问题整改。二是多方联动摸清底数。由市、区政协专项民主监督小组全程监督参与，联合市生态环境局赫山分局和属地街道、区住建、区城投和第三方公司，对涉及将生活污水排入大丰电排渠、罗溪渠的片区开展入户排查，全面清查污染源，并按照“应纳尽纳”原则，建立一栋（户）一册档案。三是制定方案细化措施。按照“晴天不溢流，雨天不滞留，水体不黑臭”“污水纳管、雨水进渠”的原则，助推区政府制定《生态环境部现场核查反馈问题整改方案》。结合入户调查情况，采取工程改造和日常管控相结合的方式，全面实施整改。四是分段施策成效显著。通过组织罗溪渠片区东、西侧设置南北向污水管道，将片区污水引渡至兰溪路口北侧现状截留井和大丰渠底现状污水主管；对大丰渠片区、罗溪渠进行整段清淤疏浚，完善沿线污水收集设施，进行雨污水收集改造，采用预制板+草皮护坡的方式，对沿线衬砌护坡进行优化升级等措施取得明显成效。五是强化日常管控手段。市、区政协专项民主监督小组加强常态化监督，加强对企业的日常监控，规范企业排放行为。加大宣传力度，委员工作室发挥阵地作用，组织驻室委员参与政策宣传，引导沿线居民树立良好保洁意识，及时清理沿岸垃圾、打捞漂浮物。区政协专项民主监督相关职能部门、乡镇街道加强沿线农户生活污水和畜禽养殖粪污收集处理，严防生活污水、粪污废水直排渠道。截至目前，通过市、区政协联动开展生态环境专项民主监督，全区已累计筹措2.9亿元资金用于相关渠道治理。整改完成罗溪渠及大丰电排渠两侧污水接入大丰电排渠的污水管道，并通过大丰提升泵站提升至团洲污水处理厂，实现罗溪渠、大丰渠片区雨污分流，将彻底解决雨污合流、污水直排沟渠问题。
