“今年的‘两会’，恰逢南方大雪，虽然室外气温很低，但会场气氛热烈，委员的履职热情高涨。”1月23日，正在长沙参加省“两会”的九三学社益阳市委会副主委、赫山区副区长、省政协委员蔡丽环说。作为一直在农业农村一线工作的委员，蔡丽环长期关注秸秆的处理问题，作过很多调研，这次就带着怎样推动秸秆综合利用的意见建议参加“两会”。

“作为一名省政协委员，身系群众所想所盼，使命光荣，责任重大。”蔡丽环表示，根据蓝天保卫战的要求，益阳以及全省其他市州都在实行秸秆禁烧。秸秆禁烧是大气污染防治工作的重要措施，对于守护绿水青山具有重要意义。但目前的现状是，农村秸秆量大，还田难度大，且因收储成本高、利用效益低等原因，导致当前秸秆的离田利用率很低，大量秸秆找不到出路。基层干部维护秸秆禁烧工作的难度也很大，部分农民对秸秆禁烧不理解，有的虽理解，但也提出了后续回收利用等意见和诉求。

如何做好秸秆禁烧后半篇文章？蔡丽环结合多年基层农业农村工作的经验，开展了大量有针对性的调查研究。她认为，加快推进农作物秸秆综合利用，已成为稳定农业生态平衡、缓解资源约束、减轻环境压力、促进农业可持续发展以及减轻基层禁烧压力的重要途径。建议省农业农村部门牵头构建全省秸秆综合利用机制体系，通过总结推广典型案例，推进秸秆“五化”利用，特别是结合湖南畜牧业发展，实现秸秆饲料化。