编者按 12月27日下午，参加市政协六届二次会议的政协委员和列席人员，就六届市政协常务委员会工作报告、六届一次会议以来的提案工作情况报告和市委书记、市人大常委会主任瞿海的讲话进行了热烈讨论，并结合自身工作实际，围绕我市经济社会发展大局，提出了许多富有建设性的意见和建议。现将各组发言摘要辑录,以飨读者。
　　中共、特别邀请人士组
　　紧扣报告共谋发展
　　 讨论中，委员们认为，政协常委会工作报告分量扎实，成果丰硕，立意高远，措施有力，目标明确，思维清晰，对成就进行了客观总结，对明年的工作指明了方向，是一个鼓舞人心、深得民心的报告。
　　 市政协秘书长刘桦认为，市委书记、市人大常委会主任瞿海的讲话对政协工作提出了新要求。作为政协委员，一是要不辱使命，充分认识新时代新任务，将十九大报告中对政协工作的专门论述作为做好政协工作的根本指南和根本遵循；二是不负重托，政协委员肩负着全市人民的重托，应该要更好地履好职、尽好责；三是不忘初心，作为政协委员中的共产党员，要更加旗帜鲜明地讲政治，搞好团结合作，发扬民主；四是不懈努力，在推进政治协商、民主监督、参政议政三大职能的制度化、规范化和程序化方面多下功夫，提高履职的质量和实效，为“五个益阳”建设贡献力量。
　　民革、特别邀请人士组
　　齐心“去杂” 聚力行动
　　 委员们一致认为，市委书记、市人大常委会主任瞿海的讲话肯定了今年政协的工作成绩，指明了未来的发展方向，对政协工作寄予厚望，让大家人心振奋、备受鼓舞。副市长、民革益阳市委主委黄东红参加会议。
　　 委员们表示，面对新形势、新任务，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感，开拓创新、与时俱进、科学履职；在今后的工作中，结合本职工作，广泛凝聚智慧力量，不断强化自身建设，关注民生、求真务实、同心同德，积极履行政协委员职能，深入基层调研，撰写高质量的提案，为加快建设“五个益阳”、决胜脱贫攻坚、续写“山乡巨变”新篇章添砖加瓦。
　　 市政协副主席徐德华总结说，政协的工作要靠自己，靠大家，要锲而不舍，要有“去杂”的能力，去除杂音、杂心、杂事，同频共振，聚力行动，达到四两拨千金的成效，才能为益阳的经济社会发展作出更大贡献。
　　民盟、教育界
　　听民声办实事 献良策建好言
　　 委员们表示，市委书记、市人大常委会主任瞿海的讲话，充分肯定了政协在政治协商、民主监督、参政议政等方面所取得的成绩，并从四个方面用“四个新”提出了具体要求，大家深受鼓舞，倍感荣幸。
　　 针对政协常委会工作报告，委员们认为，报告思路清晰，语言精炼，数据真实，客观反映了政协一年来的工作成绩，非常实在也很有价值。政治协商有力度，参政议政有成效，民主监督有创新，尤其是走进市纪委的民主监督活动更是在全省开先河，反响很好，影响很大。
　　 委员们对提案工作情况报告评价很高，特别是在报告中直面问题，点出问题，切合实际，非常接地气。提案是政协委员履职的重要形式，委员们表示，一定要多关注民生问题和群众的实际生活情况，围绕市委、市政府中心工作，在充分开展调研的基础上精心撰写提案，多为群众办实事，多为党委政府献良言建好策，积极助力“五个益阳”新发展。
　　 市政协副主席王令波、邓曙光参加了分组讨论。
　　民建、经济界
　　脚踏实地加油干
　　 刘松涛委员认为，“两个报告”既有政治高度、又有民生温度和深度广度。作为政协委员要敢于担当，顽强拼搏，解放思想，严守规矩，履职尽责，传百姓呼声。他建议要抓紧益阳中心城区项目建设，以此带动益阳经济快速发展。同时，加强城市建设和科学管理，对乱搭乱建、抢道抢建等不良现象加大整治力度。
　　 张建明委员认为报告全面，内容丰富，尤其在强化民主监督上有明显进步。希望能多一些脚踏实地的实干者，少一些评论员。建议提高行政事业待遇，科学管理工程建设，遵循工程建设规律。
　　 汪惠平委员建议关注益阳高新区发展的问题；重视益阳本土传统产业——食品产业的发展；从智能制造、绿色制造等方面加快益阳传统产业转型升级；从政府层面增强规矩和法律意识。
　　民进、文艺、社科、体育、新闻出版界
　　加快推进数字益阳建设
　　 曹舜奇委员认为，委员要着重围绕市委、市政府的中心工作，积极参政议政。如我市着力推进的数字益阳建设，委员应当围绕如何明确产业重点，落实优惠政策，统筹建设大数据管理中心，制订战略发展规划，合理布局等开展调查研究，建言献策，助推发展。
　　 邱国民委员表示，益阳农业发展位居全省前列，但是现代农业发展还需在基础设施建设，农业机械自动化等方面强化，政府需要加大投入，助推发展。
　　 石印文、邓文新等委员认为，有的政协委员对提案的办理并非真满意，但受限于人情、政治、环境等多方面原因不得不满意，政府和承办单位要强化政协委员提案的落实，真落实，让委员真正满意，让问题真正解决。
　　 徐健、张晓云、洪亮、谭绍军、萧垠、皮智文等委员表示要不忘初心、牢记使命，继续立足本职工作，积极参加参政议政、建言献策等工作，深入人民群众，以人民为中心，为人民鼓与呼。
　　 市政协副主席李长庚参加分组讨论，他认为，委员们在讨论中发言积极，提出了很多有建设性的意见建议，对政协和政府工作有很好的作用。
　　农工党、医卫界
　　新使命 新担当
　　 盛焱委员认为，常委会工作报告及瞿海书记的讲话都提出了环境治理的重要性，但在实际操作中，许多企业舍弃环境求效益。希望政府加大监督力度，成立环保督查小组，专门整治，狠抓落实。
　　 胡跃荣委员、李妹云委员建议扶贫过程中多深入基层了解实际情况，真正做到扶到点子上，扶可扶之人。同时，提出了健康扶贫这一新概念。
　　 夏大、胡景云、李正云、陈满秀等委员对医疗改革、分级诊疗、医联体等民生问题提出了自己的意见，建议医疗机构成立专业团队加强机制建设，整合医疗资源解决无序竞争，完善医保报销制度解决网络跨医院直报问题，成立大型医疗设备共享中心解决设备闲置问题等。
　　 伍俊委员提出农村集体产权制度涉及到农民最切身的利益。要深化所有权、承包权、经营权“三权分置”为重点的农村土地制度改革；做好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体林权的确权、流转工作；做好农产品商标和地理标志证明商标的保护工作等多方面发力。
　　 田海清委员提出医卫界委员要发挥自身优势，结合实际岗位，为人民群众解决一些实际问题和困难，用扎实的工作做支撑，真正做到人民政协为人民。
　　九三学社、科协、科学技术界
　　使命光荣 责任重大
　　 委员们表示，瞿海书记从强化政治意识、紧扣中心工作、增进民主团结、强化自身建设等方面提出的殷切希望鼓舞人心、振奋精神，“两个报告”精炼务实，成果丰硕，严谨专业，文笔扎实，作为一名政协委员，借报告回顾了一年来的履职工作，在与有荣焉、豪情满怀的同时更感到使命光荣、责任重大。 
　　 委员们还就脱贫攻坚、民主监督、自身建设等方面进行了讨论，围绕精准扶贫、深入履职、陈艳辉同志先进事迹、“今日长征路”活动和“政协云+益村”平台等提出了看法和意见。市政协副主席高德文认为，政协委员今后要不忘初心，向优秀委员看齐自省，紧扣市委、市政府中心工作，以更实的作风、更高的效率，积极主动履好职，把建言建在关键处，献策献到点子上，努力为加快建设“五个益阳”、决胜脱贫攻坚、续写“山乡巨变”的新篇章作出更大贡献。
　　无党派人士
　　扎实调研 提高提案质量
　　 李志农委员认为，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在围绕中心中精准定位，在服务大局中彰显作为，特别是针对新委员较多的实际情况，及时组织委员培训学习，为委员搭建知情明政平台，反响强烈。2018年市政协工作安排重点突出，切实可行，更利于发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，希望大家多给政协提出建议，完善委员联络机制。
　　 邓象庭、曹小明委员认为，上午的报告和讲话汇众智，集众力，开启务实新风，各位委员要履职尽责，做好扎实的调研工作，把提案的质量提上来，共谋益阳发展。
　　 姚晓亮委员听了两个报告有三点感受:一是高，报告中的精神和战略目标都很明确，指明了方向；二是实，报告文风朴实，言简意赅，体现政协活动开展得实；三是新，工作创新性强，工作思路强，她建议在做提案时，请专业对口单位负责牵头解决对应的专业提案。
　　工商联
　　督促落实市非公经济发展“十条”
　　 刘方军委员说，瞿海书记讲话中几次脱稿，体现了书记对社情民意的高度重视。委员们可以利用好社情民意这个渠道，向书记反映情况。瞿海书记和黄加忠主席的报告同时提到了“民主监督”，建议市政协成立市非公经济发展民主监督小组，成员由工商联组委员担任，主要对市非公经济发展“十条”督促落实。
　　 胡桃委员建议多开展活动，提升政协活动小组活跃度，在提案落实方面要多与委员沟通，进一步创新办理方式。
　　 刘锦华委员说，“今日长征路”报告令人心情澎湃、心灵震撼，也凝聚了全体委员的心。听了瞿海书记的报告，感觉益阳发展越来越快，市委、市政府的顶层设计得好，益阳未来肯定会越来越好。
　　 王运明委员提出两个建议，一是市政协加强对区县政协工作的指导。二是各个小组讨论时建议安排市主要领导和相关职能部门的负责人参与，有些问题和建议当场给出回复和说明。
　　共青团、总工会、妇联、青联、侨联、对外友好界、社福与社保界、少数民族界、宗教界
　　提案办理“回头看”
　　 刘柳委员认为，报告体现了三个智慧。一是政治智慧，始终坚持在市委领导下履行政治协商、民主监督、参政议政职能；二是发展智慧，参政议政成效显著，很多有建树的意见建议被市委、市政府采纳，部分已转化为成果；三是为民智慧，市政协主席会议成员积极倡导并带领委员们深入基层，开展扶贫帮困、捐资助学等公益事业，同老百姓建立了深厚的感情，许多建议意见体现了为民情怀。
　　 蔡修良委员表示，2017年市政协所做的工作体现了“全、实、真”。全即内涵丰富，实即客观实在，真即真干实事、真找不足。对提案工作，提出建议：一是对于因客观原因目前无法办理的提案，适时采取“回头看”等办法重新审理；二是采用委员问政的形式开展民主监督，由职能部门介绍工作状况，委员当面问政，既可加强委员与政府部门的对接，又能切实发挥政协的民主监督职能。
　　益阳高新区、大通湖区、农业界
　　把握方向 服务大局
　　“瞿海书记讲话、常委会工作报告和提案工作报告，为大通湖区政协联工委的工作明确了要求、作出了示范、指供了思路，指明了方向。”来自大通湖区的袁伏良委员兴奋地说道。他表示，2018年，大通湖区政协联工委将根据“两报告一讲话”精神，强化政治引领，把握方向，服务大局，将工作重点放在制约经济社会发展的热点、难点问题上，放在人民群众最直接、最现实的问题上。
　　 黄众志、熊姣军、黄志光、符巨贤、万长青、肖谷秋、汪翔、高胜兵、谭铁军、李田玲、唐敏、盛建农、董效康等委员纷纷表示，“两报告一讲话”上接天线，下接地气，将继续认真学习，应用到工作当中去，并结合自身工作提出了意见建议。刘力威委员对改善生态环境问题从加强南洞庭自然保护区管理、加强湿地保护与恢复等五个方面提出了建议。
　　安化县综合组
　　忠实履职 助推发展
　　 罗艳群、唐祁安委员认为，瞿海书记在市政协六届二次会议开幕式上的讲话立意深远，振奋人心。充分肯定了市政协一年来的工作，对进一步做好政协工作提出了殷切希望，鼓舞了士气，增强了信心，为市政协今后开展工作指明了方向。黄加忠主席的工作报告文字精炼，总结成绩客观实在，对2018年政协工作的安排务实创新、催人奋进，进一步激发了委员们的履职热情。
　　 李尽阳委员表示，要以更加自觉的责任担当，更加有效的履职举措，更加务实的工作作风，紧扣全市工作大局，积极履行政协职能，为建设创新引领、开放崛起新益阳履职尽责。
　　 马金华委员建议给予安化红茶产业更多的关注与支持，使其发展成为“千亿湘茶”中的生力军。
　　 委员们还就进一步推进智慧城市建设、学前教育发展、金塘冲水库建设、加强政协界别联系互动、畅通提案工作渠道等方面提出了意见建议。
　　桃江县综合组
　　绿色发展写新篇
　　“今日长征路活动让我们更多地了解了长征精神，为我们更好地传承和弘扬长征精神提供了生动的范本。”杨永中委员交口称赞。
　　 高志军委员也深有感触地说：“政协工作有创意，地位越来越高，特别是大力推介优秀市政协委员陈艳辉的先进事迹做得有声有色，为我们当好委员、履好职树立了榜样。”
　　 对瞿海书记强调的绿色发展，桃江竹产业领军人物、湖南竹材科技有限公司董事长薛志成畅谈了自己在竹产业领域创业20多年来的深切体会，并表示在企业未来的发展道路上，更好地贯彻落实好绿色发展的要求，为绿色益阳建设贡献力量。
　　 委员们认为，市政协六届常委会履新一年来，在精准扶贫、民主监督、活动创新等方面取得了显著成绩，展现了政协队伍的风采；提案工作突出关注发展、民生等重点、热点、难点问题，大部分提案得到了办理落实。
　　沅江市综合组
　　顺应时代需求 更好参政议政
　　 委员们认为，“两个报告”充分肯定和全面总结了2017年市政协所做的工作，语言朴实，内容全面，特别是“脱贫攻坚委员在行动”“委员工作室”等活动深入民心，广得民意。对2018年政协工作做的部署，思路明晰，要求具体，委员们深感责任重大，任务光荣，均表示要顺应时代的需求、群众的期盼更好地参政议政、建言献策。
　　 在讨论提案工作报告时，委员们认为，2017年提案工作为益阳发展做了许多实事，以“小提案”解决了人民群众的“大问题”。如：“血染的斑马线早该治治了”“药品零差价要让群众切实收益”等提案充分体现了委员提案重心下移、贴近群众、切近生活的特点。2018年提案工作激励广大委员立足大局，务实调研，凝心聚力，为建设“五个益阳”贡献力量。按照市委经济工作会议确定的主题要求，开展调查研究，认真学习“两报告一讲话”精神，做一个懂政协、会协商、善议政的政协委员。
　　南县综合组
　　用新思路发展新农业
　　 童琼英委员说：“政协集体是个智囊团，大家有想事、干事的能力，是行业的佼佼者，要把我们这个集体的智慧提炼、升华，形成更多好的建议和提案。”“报告全面总结了2017年的工作，紧扣市委、市政府中心工作，数据详实，切合实际。”欧力委员对常委会工作报告印象深刻。他说：“要大力推广稻虾产业，就南县目前稻虾产业发展在全市乃至全省的优势，建议市委、市政府像重视安化黑茶一样，重视南县稻虾产业发展，给予相关政策扶持。”
　　 刘建伟委员说：“必须快速转变工作思路，跳出就农业抓农业、就生产抓生产、就技术抓技术的传统农业发展思维定式。要进一步解放思想，开动脑筋，用工业化的思路发展现代农业，用城市化的理念经营现代农业。要由抓农户带动转变为抓龙头带动，以大龙头带动大产业；要由抓产品包装转变为抓品牌包装，以大品牌提升大产业。”
　　资阳区综合组
　　建睿智之言 献务实之策
　　 委员认为，两个报告文风朴实，提纲挈领，内容丰富，充分反映了市政协常委会团结依靠政协各界别和全体政协委员，服务工作大局，拓展协商民主，认真履职尽责，也充分体现了政协政治协商、民主监督、参政议政的职能。
　　 讨论会上，大家认为，瞿海书记对政协工作提出了四个“新”的要求，要把学习贯彻十九大精神同落实市委的重大决策部署结合起来，同履行政协职能的实践结合起来，凝心聚力建睿智之言，履职尽责献务实之策，努力开创政协工作新局面。
　　 徐红军委员说，2017年市政协工作突出了核心、突出了中心、突出了效果，令人振奋、倍受鼓舞。上半年“走”、下半年“学”，工作点子多，新颖有成效，值得区县（市）学习。作为基层政协组织，将紧跟市政协的步伐，按照常委会工作报告和瞿海书记的讲话精神要求，开拓创新，扎实工作，真正实现有作为、有地位、有份量。
　　赫山区综合组
　　自我加压 有所作为
　　 12月27日下午，赫山综合组政协委员进行了第一次小组讨论。委员们踊跃发言，各抒己见。
　　 大家认为，黄加忠主席所作的常委会工作报告精炼、实在。一年来市政协切实关注民生，协商议政落实落地，调查研究有声有色，社情民意贴合民心，民主监督有力到位，规划未来科学合理，为今后工作定位和委员履职指明了方向、鼓足了干劲。
　　 提案工作报告用大量具体事例说话，对提案工作提了很多要求，今年立案率的降低显示出市政协对提案质量标准的提高，启示委员在今后的工作生活中多留心、多关心、多上心，进一步深入开展调研，提升调研质量，提高履职能力，竭尽所能为政府献计献策。瞿海书记的讲话内容充实，对政协提出了明确要求、殷切希望，鼓舞人心、催人奋进，委员们对“五个益阳”的建设充满期待，同时深感责任重大。委员们表示，在今后工作中将自我加压，强化意识，立足本职，有所作为，搞好调查研究，积极履职，紧紧围绕党政目标，发挥优势，协商议政，推动益阳各项事业不断发展进步。