在全国政协十三届一次会议上,政协十二届常委会工作报告和汪洋主席在闭幕会上的讲话都强调要坚持人民政协性质定位,坚持围绕中心、服务大局,坚持在继承中发展、发展中创新,坚持发挥人民政协委员主体作用。人民政协五年一届,一届一届接力,一届一届传承。经验凝聚智慧,创新激发活力,地方政协需要深刻领会、倍加珍惜、自觉坚持,在实践中不断开创人民政协工作新局面。
当好政协之“人”
政协委员是政协工作的主体,是人民政协工作的优势所在、潜力所在、活力所在、影响所在。当好政协之人,是推进人民政协工作创新发展的源头和活水。
学习好新思想。把深入学习贯彻党的十九大精神作为履行委员职责的重中之重,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿委员履行职责的全过程,着力围绕习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
遵守新修订章程。政协章程是各级政协设立组织、开展工作的基本依据,是各级政协委员共同的行为准则。要学透熟知新修订政协章程的全部章节,精研细究新修订政协章程的核心要义,以政协新章程为镜,正身、正己、正衣冠、正思想,争当优秀政协委员。
提升素质能力。必须切实把握好新时代人民政协工作的新变化,严格遵循好新时代党和人民对人民政协工作的新要求,着眼新时代新任务,按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求,着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,全面增强委员的履职本领。
党的十九大以来,益阳市政协要求全体委员每天坚持一小时,扎扎实实学原文悟原理;邀请市委讲师团来政协机关作专题宣讲,组织委员活动小组开展专题学习研讨,发动委员写心得谈体会;结合脱贫攻坚工作,动员委员进村入户下基层,宣传党的精神,传递党的声音,确保十九大精神在基层落地生根开花结果。
全国两会后,我们将新修订的政协章程印发成册,组织委员分组学习,邀请政协理论专家进行解读宣讲,并计划年内组织开展一次以政协新修订章程为主要内容的知识竞赛。今年以来,为提升委员履职能力,我们以“讲好政协话,做好政协事,当好政协人”为目标,对370名委员分期分批进行集中轮训,目前已在全国政协干部培训中心组织开展了首期培训。
牢记政协之“民”
人民政协,作为中国特色的基本政治制度,来源于人民,也属于人民,更是为了人民。我们这个组织的前面一直有一个特殊的定语—“人民”,人民政协为人民,为民履职是人民政协的最大初心。
集民之言。主动放下架子,俯下身子,卷起袖子,走近群众、拉近群众、亲近群众,将双脚深深扎根在调研的泥土里,把问题矛盾摸准搞透,把人民群众的意愿心声收集好、汇报好、反馈好。
问民之计。政协干部和政协委员,应多向人民群众学习,从群众中吸取工作方法;多与群众交朋友,做到以真心换真话,以真情换真招,以虚心换智慧,把人民群众的好点子、好意见、好做法提升到理论的高度,用以指导科学发展的生动实践,集中广大人民群众的智慧去解决当前面临的大事、难事和急事,真正赢得人民群众的支持和拥护;解民之难。群众利益无小事,一枝一叶要关情。要把宏观议大事与为百姓解难事有机结合起来,多接地线、多接地气,想造福于民之事,出造福于民之力。把调研、视察、监督实践中的所见所闻所思,如实向党委政府报告,协商研究办法和措施,想方设法帮助群众解决实际困难和问题,让更多的人民群众共享改革发展的成果。
2014年以来,益阳市政协在实践中创新工作方法,在全市20个社区建立了委员工作室,搭建起了委员履职新平台,让广大政协委员真正走进群众当中,人民群众感觉政协离自己很近,政协委员就在身边。四年来,益阳市政协委员以工作室为平台,为民代言,广集民智,帮民解困,共收集社情民意500多条,筹措资金3000多万元,解决人民群众生产生活难题600多个,被群众亲切地称为“建在百姓心坎上的政协委员工作室”“政协委员与人民群众的连心桥”。
坚守政协之“政”
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国最大的政治。人民政协的“政”既是“政协”的“政”,更是“政治”的“政”,我们的组织特性具有鲜明的政治性,讲政治是人民政协的本质要求,是人民政协事业发展进步的根本政治保证,更是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。
讲政治既是一个十分严肃的政治问题,也是一个现实的实践问题,是具体的而不是抽象的,不是空话,不是口号。无论是来自各个行业、各个界别的政协委员,还是政协机关的干部职工,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上都必须统一思想、统一意志、统一步调,必须把讲政治与个人实际、工作实践结合起来,提高政治站位,增强政治自觉,强化政治引领,牢固树立“四个意识”,把讲政治贯穿于履行职能的全过程,贯彻到开展工作的各个方面;不断增进团结民主,积极推动参加人民政协的各党派团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,坚决维护习近平总书记的核心地位;时刻保持强烈的责任担当,以更强的思想自觉、更严的政治要求、更好的表率行动,切实把讲政治常态化、制度化、具体化,充分贯彻到政治协商、民主监督、参政议政三大职能中去,确保人民政协始终沿着正确的政治方向不断前进。
本着讲政治要求,益阳市政协把政治纪律和政治规矩挺在前面,作为新任政协委员的前置条件,并按“四讲四有”的标准协商产生委员,把好委员入口关。4月,我们以“讲政治、重规矩、作表率”为主题,组织机关干职工和城区政协委员赴市反腐倡廉警示教育基地开展主题警示教育活动。中共益阳市委高度重视政协工作,市委主要领导每季度主动来政协听取调研、视察、监督、提案等工作汇报,每年市委常委会议集中听取一次市政协党组的专题汇报,进一步加强了党对政协工作的领导。
履行政协之“协”
商以求同,协以成事。必须充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,丰富协商形式,拓宽协商领域,为破解改革难题、打通开放桎梏、厚植发展优势,积极聚智献策。着力推进协商民主广泛多层制度化发展,使参政履职与发展大局靠得更紧更实,让协商民主和人民群众贴得更亲更近。
在完善协商内容上多下功夫,按照“党政所思、群众所盼、政协所能”的要求,大力倡导“有事好商量,众人的事情由众人商量”的民主新风,加强与党委、政府工作的有效衔接,加强与各民主党派、工商联及无党派民主人士的团结协作,选准协商议题,明确协商内容,着力增进共识、促进团结、共推发展。
在提升协商实效上多使力气,提升全会协商的质量,强化专题协商的效果,不断完善界别协商和对口协商,提高提案办理协商成效。在打造协商品牌上多做工作,着力加强人民政协协商民主的制度建设,在协商前的调研、协商环境的营造、运行机制的构建、协商成果的运用等环节多做工作,打造人民政协各具特色和实效的协商品牌。
近年来,我市在实践中创新协商民主形式,推出了以“双月协商”为品牌的协商座谈会,每两个月举行一次,由各专委会轮流牵头,围绕民生、改革、发展、稳定、脱贫攻坚等问题精选主题、深入调研、召开协商座谈会议,最后形成向市委、市政府提交的协商专报。此外,市委、市政府、市政协每年联合下发协商与监督工作计划,市委每年年初给政协定课题、交任务、压担子,进一步增加了协商密度,提高了协商成效。
潮平两岸阔,风正一帆悬。回望过去的五年,人民政协潜心探索实践,取得了辉煌成就,人民政协事业不断迈向成熟与自信;展望下一个五年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,人民政协事业必将在接力奋进中前进,我们所经历的、所奋斗的、所收获的,必将化成新时代新征程上的一块块基石,在全面建成小康社会的光辉道路上铺展。