政协益阳市委员会专门委员会通则

（2013年3月7日政协益阳市五届二次常务委员会议通过）

第一章  总  则

第一条  根据《中国人民政治协商会议章程》的规定，结合益阳实际，政协益阳市委员会设置六个专门委员会：提案委员会、经济科技委员会、人口资源环境委员会、文教卫体委员会、社会群团和法制委员会（民族宗教和港澳台侨外事委员会）、文史学习委员会（研究室）。

第二条  专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下，组织委员进行经常性活动的工作机构。专门委员会的设置和变动，由常务委员会决定。

第三条  专门委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用。贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，紧紧围绕发展第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

第四条  专门委员会工作是政协工作的重要基础，是政协履行职能的重要方式。专门委员会根据中国人民政治协商会议章程的要求，以及政协益阳市委员会全体会议和常务委员会会议提出的各项任务，从实际出发开展工作。组织委员认真学习、宣传国家的方针政策和法律；选择我市经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，深入开展调查研究，提出意见、建议和提案；团结和联系委员及各族各界人士，积极反映社情民意；维护社会稳定和民族团结，促进祖国和平统一，开展对外友好往来，加强与兄弟市州政协的联系与交流；组织各种活动，积极为委员知情出力、履行职责创造条件。

第二章  组织制度

第五条  专门委员会的组成，应按照有利于联系各界、各方面人士，自愿、协商和便于组织经常性活动的原则，统筹安

排。

第六条  每届专门委员会的设置一般应在当届政协第一次常务委员会会议上确定。组成各专门委员会的人数原则上为全体委员的30%左右。各专门委员会一般由10至20人组成，设主任1人，副主任若干人。工作领域较宽和工作任务较重的委员会可适当增加组成人员。

第七条  专门委员会的人选从市政协委员中产生。根据工作需要和本人意愿，经与各民主党派市委、市工商联协商后，由政协益阳市委员会秘书长委室主任联席会议提出建议名单，专门委员会委员由主席会议决定，主任、副主任由常务委员会决定。

专门委员会组成人员需要调整时，应由本人申请或委员提出，经相关专门委员会主任会议提出建议，专门委员会委员由主席会议决定，主任、副主任由常务委员会决定。

第八条  未参加专门委员会的委员，根据本人意愿和工作需要，纳入某一专门委员会联系范围，参加该专委会组织的有关活动。

遵循按相邻界别、相近地域编组的原则，在尊重委员本人意愿的基础上，建立若干委员学习活动组，组织委员在全体会议闭会期间开展活动，履行职能。各专门委员会应加强与相关委员学习活动组的联系和指导，组织开展委员年度履职述职和考核工作，有效发挥政协委员的作用。

第九条  专门委员会的组成人员，一般应具有相关工作经历、专业知识水平，有时间和精力参加调查研究等经常性活动。

第十条  每届政协第一次会议成立的提案审查委员会，闭会后即作为提案委员会列入专门委员会序列，负责届内每次会议和日常提案的审查、督办工作。

第三章  工作制度

第十一条  专门委员会的日常工作由主任或主任委托的副主任主持。

第十二条  专门委员会的各种活动应广泛联系各界人士，发扬社会主义民主，注重调查研究，进行充分协商，发挥委员的积极性和创造性。专门委员会需对工作作出决定时，按照民主集中制原则办理。

第十三条  主席或主席委托的副主席、秘书长，根据需要召开专门委员会主任联席会议，讨论研究专门委员会工作的重要问题。

第十四条  以专门委员会名义形成的文件，须经该委员会全体会议或主任会议讨论，由主任或主任委托的副主任审定；重大问题可提请主席会议或常务委员会审议。以政协益阳市委员会和政协益阳市委员会办公室名义发出的专门委员会文件，按规定的程序办理。

第十五条  专门委员会根据全体会议和常务委员会的决议精神，制订年度工作要点并提请主席会议审议。年终向常委会

议进行工作述职并向全体会议提交书面总结报告。

第十六条  专门委员会应按照中央、省委、市委的有关规定，主动加强与市直党政部门的对口联系；加强与各民主党派、有关人民团体、区县(市)政协有关机构的沟通，建立工作联系。

第十七条  根据精简、统一、效能原则，各专门委员会设立办公室，为专门委员会服务。

第四章  附  则

第十八条  本通则自常务委员会会议通过之日起实行，解释权和修改权属常务委员会。

 政协益阳市委员会

 2013年3月11日