10月31日至11月1日，市五届人大常委会召开第30次会议。会议听取了市人大法制委关于《益阳市城市规划区山体水体保护条例（草案）》审议结果的报告、市人大常委会调研组关于我市“互联网+现代农业”的调研报告，市人民政府关于我市精准扶贫工作情况、市人大代表建议办理情况、2015年度财政“同级审”查出问题责任单位整改情况的报告和市人大农业委、市人大常委会联工委、市人大财经委、常委会预算工委相关的调查报告。会议就2015年度财政“同级审”查出问题整改责任单位整改情况进行了表决，表决通过了《市人大常委会关于批准市本级及益阳高新区和大通湖区2016年财政收支预算调整方案的决议》《益阳市城市规划区山体水体保护条例》和有关人事任免事项。

市人大常委会主任徐云波在会上讲话。他说，发展是第一要务，制定《益阳市城市规划区山体水体保护条例》，根本目的是为了促进我市绿色发展、可持续发展。该项立法启动以来，市人大坚持党的领导，充分发挥主导作用，广泛征求各界意见建议，致力提高立法质量，使其成为一部良法。法律的生命力在于实施。政府及相关部门要在科学合理制定一、二级山体水体保护名录的基础上，按照职责分工，各司其职，抓好法规实施。人大相关委室要加强与省人大的工作衔接，确保我市建市以来第一部地方性法规顺利出台。徐云波指出，要深刻把握“互联网+现代农业”的内涵，充分认识到“互联网+现代农业”不是农业内部生产要素的简单叠加，而是互联网技术与农业的融合、共生，以及互联网技术跨界催生的新模式、新应用、新表达，  它不仅能极大地提升农业的质量和效率、发展的广度和深度，还进一步密切了农业要素与人的关系，强化了一二三产业融合，带来经济效益和社会效益的双重提升。益阳要切实增强紧迫感，结合自身资源禀赋条件，坚持基础性、紧迫性的工作先行，坚持以工业化的思路来谋划推进，突出抓好平台建设、人才培训、信息高速公路、物流等关键环节，抢占“互联网+现代农业”发展先机。在谈到精准扶贫时，徐云波强调，要进一步强化精准识贫工作；切实加强工作统筹，对所有扶贫点都应一视同仁；正确处理输血与造血的关系，因户施策，积极开展金融扶贫、证券扶贫、保险扶贫，多渠道增加扶贫资金投入。徐云波要求，监督“同级审”整改落实要在过去好的做法和经验的基础上，进一步巩固、提高，具体要努力做到三个更加：各相关单位要从建设公开透明公共财政的角度更加支持审计工作；审计部门更加做到一把尺子量到底；相关工作制度机制更加完善。

市人大常委会副主任张群华、袁国军、谭喜华、刘时贵、王刚强、程道峰，秘书长熊勇军及全体常委会委员出席了会议。市委常委、市委政法委书记、市中级人民法院院长董岚，市人民政府副市长谢寿保，市人民检察院检察长张勇列席会议。

作者：

徐亮亮 陈浩军