1月18日上午，省委副书记、省长许达哲走进省十二届人大七次会议益阳代表团驻地，与代表一同审议《政府工作报告》。许达哲强调，要落实“创新引领、开放崛起”两大战略，以发展实体经济为重点，加快益阳发展步伐；以供给侧结构性改革为主线，推进改革发展；以转型升级为突破口，增强内生动力；以洞庭湖生态经济区建设为契机，打好环境治理战役。

副省长兼省政府秘书长杨光荣、省高级人民法院院长康为民参加讨论。市委书记、市人大常委会主任瞿海主持讨论，市委副书记、市长张值恒，市人大常委会党组书记、副主任徐云波参加讨论。

瞿海说，2016年，我省经济总量跃上新台阶，创新驱动迈出新步伐，交通建设取得新成效，人民生活得到新改善，环境治理有了新进展。《政府工作报告》总结2016年成绩全面客观，部署2017年工作思路清晰、目标明确、重点突出、措施有力、鼓舞人心，充分体现了中央决策部署与湖南改革发展实际的高度融合，体现了对湖南所处发展阶段和历史方位的精准把握，体现了“把湖南工作做得更实、把湖南事情办得更好”的炽热情怀，是一个求真务实、开拓进取的好报告。

瞿海表示，益阳将认真贯彻落实省两会精神，把加快发展作为全市上下第一要务，把新型工业化作为赶超发展的第一推动力，把新型城镇化作为扩大内需的第一选择，把项目建设作为富民强市的第一抓手，始终突出创新和开放两轮驱动，实施园区建设和交通建设两大会战，落实民生和生态两大优先，加快建设富饶绿色幸福新益阳。

随后，周再华、刘令安、蒋跃登等代表就交通建设、产业发展等提出了许多建议。

许达哲向各位代表并通过代表向全体益阳人民提前致以新春的祝福。许达哲说，益阳的代表对省政府工作提出了很多很好的意见和建议。很多事情大家想得很远、很深，也很具体，目的是为了建设富饶美丽幸福新湖南，听了很受启发。湖南经济发展正处于爬坡过坎的阶段，GDP增速高于全国，但人均靠后，发展质量有待进一步提升。我们要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，提升湖南综合经济实力，推动经济社会又好又快发展。

许达哲指出，要在落实“创新引领、开放崛起”两大战略上下功夫，坚持自主创新，鼓励合作创新，让科研院所、企业活力迸发，提升内生动力。益阳积极加强与以色列经济技术等各领域的交流合作，完全符合两大战略的要求。要结合益阳实际，利用何凤山这张名片，推动创新发展、开放发展。同时，要发挥基础优势，坚持面向市场、面向消费者需求，提高产品科技含量，壮大生物医药产业和黑茶产业。

许达哲就益阳发展提出四点要求。一是要以发展实体经济为重点，加快益阳发展步伐。要推动简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，帮助企业特别是中小企业解决存在的问题，并切实抓好基础设施建设。二是要以供给侧结构性改革为主线，推进改革发展。要切实深化国企改革，抓好政府“放管服”改革，推动农业供给侧结构性改革。三是要以转型升级为突破口，增强经济发展的内生动力。大力实施“创新引领、开放崛起”战略。四是要以洞庭湖生态经济区建设为契机，打好环境治理战役。要把洞庭湖区生态建设这篇文章做好，统筹做好水生态、水环境、水安全、水经济的文章，在保护环境中实现经济更好更快发展。