10月18日，农业部党组成员宋建朝率队来益督察国有农垦改革发展工作时指出，农垦改革要不忘初心惠于民，要利于垦区发展，让垦区民生得到明显改善。农业部农垦局巡视员何子阳，省农委党组成员、副主任余雄一同督察。市委副书记、市长张值恒，副市长谢寿保，市政协副主席高德文出席汇报会。

我市国有农垦区原有大通湖、茶盘洲、凤凰湖、刘家湖、市畜牧场等5个国有农场，总人口19.38万人，职工总人数5.92万人，共有国有土地面积70.46万亩。2000年以来，按照全省推进国有农场体制改革步伐，我市采取了撤场建镇合建管理区、撤场建镇并入区县（市）、撤场建村并入所在乡镇、改制后并入相关单位等四种国有农垦区改革模式，呈现垦区行政化、农场农村化、土地碎片化的工作局面。2015年，中共中央、国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》后，我市迅速组织力量调查研究，制定出科学方案，围绕农垦国有土地确权颁证、垦区办社会职能剥离改革等两项重点工作稳步推进农垦改革工作。

听取汇报后，宋建朝强调，落实农垦改革任务是中央对各级党委政府的政治检验。宋建朝指出，中央出台农垦改革政策的方向和目的是非常明确的，原则和政策是非常具体的，各级各部门不能突破这个底线，要坚持问题导向、不忘初心，让人民群众感受到改革成效；要结合前段工作成果，以垦区集团化、农场企业化改革为主线，做大做强做优农垦经济，打造农业领域的航母。宋建朝说，在推进农垦改革过程中，势必面临诸多困难，要坚定信心，创新探索，千方百计解决问题；各级各部门要层层传导压力，分类施策，确保解决中央政策落实的最后一公里问题。

张值恒表示，益阳市一定要按照国、省相关要求及会议精神，进一步做好农垦改革工作。全市各级各部门要加强领导，结合益阳实际，吃透政策精神；要在原调查研究的基础上，找准结合点，精准发力，保质保量完成农垦改革各项工作。

19日，宋建朝一行先后到益阳茶厂、刘家湖农场调研相关工作。

作者：

杨玉菡