11月22日上午，市委常委会召开2018年第39次会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神和全省重要会议精神，研究乡村振兴规划、安全生产等工作。市委书记瞿海主持会议并讲话。

会议传达学习了习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，审议并原则通过《益阳市促进民营经济发展的若干意见》。会议强调，要认真学习，深刻领会，各级党组织要对照习近平总书记提出的6个方面政策措施，查找工作差距，补齐短板。要扎扎实实，狠抓落实，认真落实《益阳市促进民营经济发展的若干意见》；要深入企业开展帮扶行动，依法、公正、规范帮助企业解决具体困难和问题；要表彰一批优秀企业家和有突出贡献的企业，弘扬企业家精神，营造全社会尊重纳税人的氛围。要广泛宣传，展示各地落实习近平总书记重要讲话精神、帮扶企业的生动实践，营造全社会支持非公有制经济发展的良好氛围。

会议传达学习了习近平总书记在首届中国国际进口博览会上的重要讲话精神、开放强省暨湘南湘西承接产业转移示范区建设推进大会精神。会议强调，要深入学习领会习近平总书记讲话精神实质，在更高起点上扩大开放。要认真贯彻落实开放强省会议精神，建设开放强市。要把握机遇，解放思想，加快开放型经济发展。要突出打造开放平台，突出发展开放市场主体，突出建设、打开开放通道，突出优化开放环境，对接国家一带一路、长江经济带等开放战略，推动高质量发展。

会议审议并原则通过《益阳市乡村振兴战略规划（2018―2020年）》。会议强调，要统一思想，深化认识，把思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，大力实施乡村振兴战略，续写“山乡巨变”新篇章。要明确目标和总体要求，推动乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴。要把握重大方针和原则，着力推动农业农村优先发展、城乡融合发展、绿色发展。要统筹推进，突出重点，加快产业振兴，培育新兴经营主体。要加强领导，压实责任，确保各项工作顺利推进。要加强考核，务实推进，确保各项措施落地见效。

会议审议并原则通过《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《益阳市党政领导干部安全生产责任制实施细则》。会议强调，要确保责任落实，进一步压实领导责任、监管责任和主体责任；要发挥安委会作用，以严格规范的监管，推动“打非治违”常态化；要强化基层基础工作，加强教育，提高全民安全意识。

会议审议并原则通过《益阳市贯彻〈中国共产党党内功勋荣誉表彰条例〉实施细则》，还研究了其他事项。

作者：

江怀远