开展美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要抓手。近几年来，浙江省德清县、安吉县、桐庐县因地制宜，发掘自身魅力，走个性化发展道路，大力开展美丽乡村建设，在全国率先走出了一条适合农村发展的道路。习总书记多次强调，要进一步推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，建设好生态宜居的美丽乡村。益阳作为农业大市，要学习和推广浙江等地的先进经验，深入推进美丽乡村建设。为此，我们建议：

一、发展乡村旅游，造亮点，让乡村美起来

旅游业是推进美丽乡村建设的重要引擎。大力发展乡村旅游，以乡村旅游统筹城乡发展，将成为富民强市的必由之路。因此，要着重在几个方面下功夫：一是要着力长远谋划。按照全市乡村振兴战略总体发展规划要求，全面完成全市乡村建设规划编制或修编，形成城乡融合、一体设计、多规合一、全面覆盖的规划体系，绘好美丽乡村的“蓝图”。二是要着力提升基础设施。进一步加大统筹整合力度，突出“精准”发力，切实加强农村交通、电力等基础设施建设，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。逐步推广国家卫生乡镇茈湖口镇“污水处理模式”，进一步完善村镇垃圾收运处理系统。三是要着力打造特色景观。发挥规划引领作用，结合我市竹、黑茶、芦笋、熟食、稻虾等特色产业，打造“一镇一特色、一村一品牌”的乡村旅游特色景观。资阳区将辖区六个乡镇打造成茶果、稻虾、丝瓜、甜酒等特色小镇的模式，取得了较好的效果。

二、挖掘文化内涵，升颜值，让乡村活起来

美丽乡村建设，“望得见山，看得见水”是颜值要求，“记得住乡愁”是内涵要求。要着重激活美丽乡村的文化内涵，在提升颜值的同时，更要注入生态文化、传承历史文化、挖掘民俗文化、留住乡愁记忆。一是要以文化融入美丽乡村建设为主线。充分挖掘我市张国基、胡林翼、周立波、汤鹏等名人文化，发扬龙舟竞渡、渔民码头等传统文化以及乡贤文化，改良创新益路花鼓、兰溪山歌、船工号子、益阳弹词等非物质文化遗产项目。根据各村的资源禀赋、产业基础和文化内涵设计建设项目，打造文化长廊、文化团队、文化活动、文化产业品牌，彰显“一村一品”。二是要进一步完善文化设施。充分发挥村民服务中心的阵地作用，加大投入建设一些文化体育活动场所。加强乡村文艺创作、文艺编导、文艺演出、文化管理等专业人员的培训培养。举办农民书画展、摄影展、文艺汇演、环皇家湖马拉松等体育赛事，为农民群众搭起展示自我的平台。三是要大力开展乡村节庆文化活动。发掘我市民俗文化和节庆文化资源，如罗文村油菜花节、云台山黑茶节、茈湖口镇龙虾节、新河桥镇茶果采摘节、沅江蜜桔节、兰溪镇端午文化节等。通过农旅、文旅结合的方式，拓展当地产业品牌文化的外延，注入更多的文化内涵。对美丽乡村在打造农旅、文旅结合的旅游品牌过程中给予财政、税收等方面的政策支持，帮助其提升特色、提高知名度，为乡村文化产业品牌“搭台唱戏”。

明确责任主体，抓基础，让乡村强起来

各行政村是美丽乡村建设的责任主体，要发挥主观动能，树立职责意识，站在各村自己的角度上，积极对内抓建设、抓管理，对外争资金、拉项目，全面落实好具体的工作。一是要加强乡村服务管理能力。市委、市政府要利用新一轮机构改革的契机，按照“权力下放、权责一致”的原则，将直接面向人民群众、工作量大、由乡镇服务管理更方便有效的城管、工商、交警、食药监等职能依法下放乡镇政府，重点扩大乡镇政府在小城镇建设管理、环境保护、公共安全、扶贫济困等方面的服务管理权限。同时要指导村民议事会和村务监督委员会规范化建设，不断完善“四位一体”运行机制。二是要统筹各方意见，精心建设。发挥乡村的主观能动性，在建设过程中既不要大拆大建，“抹平”乡村的本有特质，也不能顽固坚守旧的传统，象征性的做表面文章。要听取合理的意见建议，精心设计建设方案，按规划去执行、去推进。三是调动农民建设美好乡村的积极性。充分尊重农民的主体地位，通过宣传教育、实践参观等多种方式，调动农民主动积极地投入到建设中来，在规划、建设、监督、维护过程中充分彰显他们美丽乡村建设的主人翁作用，引导农民群众充分发挥自身的才华和奋斗精神，让他们成为“美丽乡村建设”的建设主体和受益群体。