Page 16 - 益阳政协2017第1期（定稿）
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Special Report 特别报道│六届一次会议专稿 ·
四年工作回顾 主法制建设、城乡一体化规划编制、 一 路 ”战 略 ，组 织 部 分 市 政 协 委 员 分 三
促 进 民 营 医 院 发 展 等 视 察 活 动 46 批 开 展民 间 文 化 交 流 ，先 后 到 印 度 、俄
过去四年，是我市经济建设和各 次 。民 主监 督组织 化程 度的 提高 ，使 罗斯和蒙古等 12 个国家及其友好城
项社会事业取得巨大成就的四年，是我 政 协 的 民 主 监 督 产 生 了“ 硬 ”效 力 。 市，宣传益阳 文化、推 介黑茶 等特 产，
市政协工作开拓创新、成效显著的四 提升了益阳国际知名度与影响力。加
年，主要做了五方面工作。 参政议政成果丰硕 强 纵 向、横 向 联 系 与 合 作 。 四 年 来 ，先
深入调查研究。市政协常委会围 后配合全国政协与省政协来益调研视
政治协商规范有序 绕 市 委 、市 政 府 中 心 工 作 ，抓 住 事 关 全 察活动 32 次，协助其它市州政协来益
协商机制更加健全。四年来，市政 市经济社会发展的重大问题，先后组织 调研考察 141 次。建立委员联系群众
协 常委 会 深 入 学 习 、全 面 贯 彻 中 央 、省 了南洞庭湖旅游开发、生产性服务业发 新平台。组织开展“百名委员联系千户
委 相关 会 议 和 文 件 精 神，以 改 革 思 维 、 展 、港 口 经 济 发 展 、民 生 资 金 监 督 与 管 群众”活动，在 沅江 市金田 社区、高 新
创 新理 念 、务 实 举 措 ，大 力 推 进 社 会 主 理 、战 略 性 新 兴 产 业 发 展 、中 心 城 区 城 区福竹社区等 8 个社区建立“委员工作
义协商民主广泛、多 层、制度 化发 展。 中村改造等 19 次调研，形成专题调研 室 ”。 委 员 们 以 工 作 室 为 平 台 ，深 入 基
协助召开了市委政协工作会议，提请市 报告 19 个 ，提出 建议案 8 个 、报 送参 层、贴近群众，收 集社 情民 意 407 条 ，
委出台了《关于加强人民政协协商民主 阅件 11 篇 ，得到 了市委 、市 政府 的高 筹措资金 2000 多万元，解决人民群众
工 作的 实 施 意 见》《关 于 进 一 步 加 强 人 度重视和及时采纳。创新提案工作。健 生产生活难题 506 个，有力地推进了
民 政协 工 作 的 若 干 规 定》等 四 个 文 件 。 全完善了提案初审会审立案制度、提案 协商民主向基层延伸、发展。做好经促
协商形式更加丰富。为进一步拓展协 办理观察员制度。四年来，共收到提案 联谊工作。定期举办经促联谊活动，走
商 内容 、提 高 协 商 实 效 ，常 委 会 组 织 开 958 件，立案交办 587 件。提案办理见 访各分会会员，推介益阳经济社会发展
展了 17 次“双月协商”。各专委会围绕 面率、答复率 100%，满意 率和 基本满 情况与招商项目，取得了显著成效。四
17 个社会发展和民生热点问题组织进 意率 98%。反映社情民意。制定了《关 年来，参与 招商 项目 20 多 个，为 益阳
行了专题协商。协商成效更加显著。五 于 加 强 和 反 映 社 情 民 意 工 作 的 意 见》， 经济社会发展贡献了力量。
届市政协共开展全体会议总体协商 4 建立健全了信息工作目标考核办法，加
次，常 委会 议重点 协商 20 次，主席 会 强业务培训，创办了《社情民意》专刊。 自身建设明显进步
议专题协商 55 次，委、组对口协商 75 四年来，共整理报送 258 期，领导批示 切实加强学习与培训。组织委员
次。促进了决策与实施的民主化、科学 176 人次，全国政协、省政协采用 52 认真学习了习近平总书记系列重要讲
化 ，协 商 成 果 得 到 了 市 委 、市 政 府 主 要 条。参与精准扶贫。出台《“扶贫攻坚委 话精神、十八 大及 十八 届三中、四中 、
领导的高度重视与采纳。 员在行动”实施 方案》等 文件，提 出了 五中、六中全 会精 神、益阳市“ 十三 五
民主监督稳步推进 “ 资助 一 名 贫 困 学 生 完 成 学 业 、帮 扶 一 规划 ”、 相关法 律 法 规 和 各种 专 业 知
委派民主监督小组。出台了《关于 个贫困家庭增加收入、解决一个贫困家 识，有效提高了委员的理论素养和参政
协商委派民主监督小组工作实施意 庭 成 员 就 业 ”等 扶 贫 办 法 ，明 确 要 求 每 议政能力。激发委员履职积极性。组织
见》，选派 24 名市政协委员，组成 4 位委员选择一项以上作为精准扶贫任 开 展“ 我 的 政 协 情 怀 ”征 文 活 动 与 演 讲
个民 主监 督小组 ，进驻 市检 察院 、市 务。按照全市统一部署，市政协牵头扶 比赛，引导和激励广大委员“了解政
住建局、市环保局和市发改委。各小 贫四个村。据不完全统计，全市各级政 协、热爱政协、兴我政协”。健全完善了
组通过座谈调研、明察暗访、重点督 协委员共帮扶困难农户 2105 户，助学 《委 员 管 理考 核 办 法》，出 台 了《益 阳 市
查等形式，围绕被监督单位的履职情 1009 人，帮助解决就业 984 人。 政 协 委 员 参 加 会 议 和 活 动 请 假 办 法》，
况、工作效能 、作风 建设开 展监 督，有 凝心聚力成效显著 对委员履职实行严格管理与考核。开
效提升了各单位工作效能。精心组织 发挥党派优势和作用。坚持把多 展“走访百名委 员”“百名 委员 访谈 ”
民主评议。市政协先后组织对市卫生 党合作的要求贯穿于政协工作的各个 “走访 50 家委员企业”活动，及时了解
局、市国土资源局、市规划局工作进 方 面 、所 有 环 节 ，切 实 发 挥 人 民 政 协 作 委员履职情况，帮助解决履职中存在的
行了 民主 评议， 形成 了评 议意 见 ，向 为协商民主重要渠道和专门机构作用。 困惑。启动并实施“委员爱心行动计
市政府及被评单位作了通报。各单位 四 年 来 ，各 民 主 党 派 市 委 、市 工 商 联 参 划”，慰问特困委员、开展大病救助。为
诚恳接受评议意见，部门工作得到进 与市政协组织的重大调研、协商与监督 活 跃 委员 文 化 生 活 、搭 建 交 流 平 台 ，成
一步改进。认真开展专项视察。四年 活动 150 余次，积极 履职、建言 献策 ， 立了益阳政协书画院并定期开展活动。
来，组织委员开展交通建设、基层民 形成各类成果 140 余项。探索民间文 推进“互联网 + 政协”。着力建设“智慧
化 交 流 。 四 年 来 ，我 们 主 动 融 入“ 一 带 政 协 ”， 打 造 了 一 个 集 政 协 微 平 台 、政
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