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·学习研讨│本期策划 Current Planning
好点子、好意见、好做法提升到理性和 主义现代化建设,无不凝聚着各民主党 协商民主体系”,到十九大提出 “把协商
理论的高度,用于指导发展的生动实 派和无党派人士的忠心相护和倾心相 民主贯穿政治协商、 民主监督、参政议
践,集中广大人民群众的智慧去解决当 助,充分彰显了肝胆相照、相互包容、和 政全过程”;从出台《中共中央关于加强
前面临的大事、难事和急事,真正赢得 衷共济、团结奋斗的优良传统。实现中 社会主义协商民主建设的意见》,到出
人民群众的支持和拥护。要解民之难, 华民族伟大复兴,我们需要求同存异、 台《关于加强政党协商的实施意见》,真
群众利益无小事,一枝一叶要关情。人 体谅包容,需要把不同党派、不同民族、 正实现了推进社会主义协商民主与推
民政协要把宏观议大事与为百姓解难 不同阶层、不同群体、不同信仰的全体 动决策科学化民主化的有机统一。人民
事有机结合起来,多接地线、多接地气, 中华儿女都团结起来、凝聚起来。人民 政协作为社会主义主义协商民主的专
想造福于民之事,出造福于民之力;要 政协要牢牢把握大团结大联合的主题, 门机构,要着力推进协商民主广泛多层
把调研、视察、监督等履职实践中的所 围绕国家和地方的发展,探索团结民主 制度化发展,把协商民主落实到履行三
见所闻所感所思,如实向党委政府报 的有效方法,广泛汇聚致力于推动发展 大职能的全过程,使新型政党制度与发
告,协商研究办法和措施,想方设法帮 的智慧和力量,做到以道相交共甘苦、 展大局靠得更紧更实,让协商民主和人
助群众解决实际困难和问题,让更多的 以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗,拓 民群众贴得更亲更近。政治协商要按照
人民群众共享改革发展的成果。 2014 年 展朋友圈、画大同心圆、汇聚正能量。要 “党政所思、群众所盼、政协所能”的要
以来,益阳市政协在实践中创新工作方 着力聚合发展之力,充分发挥人民政协 求,大力倡导“有事好商量,众人的事情
法,在全市建立了 20 个社区委员工作 联系面广、包容性强的优势,协调“五大 由众人商量”的民主新风,围绕专题协
室,搭建起了委员履职新平台,让广大 关系”,切实把社会各界的积极性、主动 商、对口协商、提案办理协商,加强与党
政协委员真正走进群众当中,人民群众 性、创造性,汇聚成助推经济和社会发 委政府工作的有效衔接,选准协商议
感觉政协离自己很近、政协委员就在身 展的磅礴力量。要着力汇集发展之智, 题,明确协商内容,在协商前的调研、协
边。四年来,广大委员以工作室为平台, 积极为民主党派和无党派人士在政协 商环境的营造、运行机制的构建、协商
为民代言,广集民智,帮民解困,共收集 履职创造条件,加强合作共事,邀请参 成果的运用等环节多做工作,充分发挥
社情民意 500 多条,筹措资金 3000 多 加政协的各项活动,进一步畅通参政议 人民政协协商民主的重要渠道作用。民
万元,解决人民群众生产生活难题 600 政、建言献策渠道,为改革发展广纳良 主监督要从政治上把握好监督方向和
多个,被群众亲切地称为 “建在百姓心 言、广集良策。近年来,益阳市政协充分 原则,要坚持问题导向,自觉服从服务
坎上的政协委员工作室”“政协委员与 发挥人民政协团结统战功能,密切加强 于党和国家工作大局,重点围贯彻落实
人民群众的连心桥”。 与各民主党派、无党派人士的联系与协 绕中央、省委的政策决策部署来实施,
三、深刻把握新型政党制度巨大的 作,主动邀请其开展调研、协商、监督和 进一步探索监督形式、完善监督机制,
包容性,必须广泛汇聚致力发展的智慧 视察,做到工作互进、资源互通、课题互 在深入调研的基础上坦率提出批评性、
力量 助、活动互动、成果互享,为“五个益阳” 建设性意见和建议, 有力有效地协助党
70 年前,中共中央发布“五一口 建设凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。我 委政府解决问题,改进工作。参政议政
号”,得到了各民主党派、无党派民主人 们积极支持市经促会、政协书画院、老 要聚焦党委政府的中心任务,站在全局
士的积极响应,孕育出了中国共产党领 委员联谊会、人民政协理论研究会依章 的角度,把人民群众关注的难点热点问
导的多党合作和政治协商制度,拉开了 程开展活动,发挥好了在团结联谊、汇 题作为议政建言的重点,着眼于解决当
召开政治协商会议民主建设新中国的 智聚力和促进和谐中的独特作用。 前发展不足不快不优的现实问题,发挥
序幕。70 年后,习近平总书记对这一伟 四、深刻把握新型政党制度充分的 政协人才智力优势,客观审视发展形
大政治创造进行了精辟的阐述,将其提 民主性,必须着眼协商民主推动科学民 势,多做前瞻思考,多搞前期调研,为党
升到新型政党制度的层次来推进和发 主决策 委政府决策提供重要参考。近年来,益
展,并从政党制度的运作方式揭示我国 实现人民民主,需要有适合中国国 阳市政协在实践中创新协商民主形式,
新型政党制度同旧式政党制度的区别, 情的民主形式。习近平总书记指出:新 推出了每两个月举行一次以“双月协
指出新型政党制度“新就新在它把各个 型政党制度新就新在它通过制度化、程 商”为品牌的协商座谈会,围绕民生、改
政党和无党派人士紧密团结起来、为着 序化、规范化的安排集中各种意见和建 革、发展、稳定、扶贫等问题察实情、讲
共同目标而奋斗”。这充分体现了共谋 议,推动决策科学化民主化。党的十八 真话、进诤言、添助力,较好地推动了党
发展的巨大包容性,极大增强了政治体 大以来,以习近平同志为核心的党中央 委政府决策的科学化民主化。■
系的和谐度。无论是协商建国、参与社 高度重视政党制度建设,从十八届三中
会主义改造,还是投身改革开放和社会 全会提出“构建程序合理、环节完整的 (作者系益阳市政协主席)
2018·2 │19
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