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·学习研讨│本期策划 Current Planning
一头连着人民百姓，是解决“最先一步 协议政不行政、献策不决策、立论不立 言之有度不偏激偏执，言之有物不大而
路”和畅通“最后一公里”的桥梁纽带。 法，政协的履职舞台实质上就是一个行 化之”，使提出的对策建议符合客观实
政协委员来自人民、扎根人民，要全心 使话语权的舞台。有权威性、有效果，是 际、符合群众意愿，具有科学性、针对性
全意地为民着想、为民奔走、为民谏言， 话语权的核心。而要做到有权威性、有 和可操作性。
做关注民生的“有心人”、保障民生的 效果，就必须钻研说话艺术，力戒空话、 （三）措辞一定要精准。政协委员用
“知心人”、改善民生的 “热心人”。“天视 大话、套话、假话。 好话语权，应注意措辞的准确性、真实
自我民视，天听自我民听”，要坚持“人 （一）观点一定要鲜明。鲜是指有新 性，以及整体与局部相结合、定性与定
民政协为人民”的理念，把民之所盼作 意，明是指明确。政协委员议政发言应 量相结合、理论与实践相结合的原则。
为政协所为，以维护群众利益与反映民 围绕中心议题参政议政，观点要有新 要说好政协的话，说符合政协性质的
生问题为己任，做到知民情、解民忧、纾 意，目标一定要明确。涉及到相关问题， 话、说紧扣团结民主两大主题的话，说
民怨、暖人心，多干让人民满意的好事 不能偏离中心，离题万里，随心所欲，想 反映实际的话。要坚持体谅包容不同声
实事，推动群众反映强烈问题的解决。 到哪里说到哪里。人民政协拥有的政治 音，尊重理解不同意见，找到最大公约
（二）要有调查研究的习惯。习总书 话语权和广泛影响力很大程度上靠所 数，画出最大同心圆。同时要定位政协
记说：“睿智之言，务实之策根植于人 提意见、建议的质量和可行性，靠对复 角度，尽职不越位，切实不表面，言之有
民，希望同志们深入开展专题调研，提 杂问题的正确见解和对工作的预见性。 据，言之有理，言之有度，道实情、建良
出更多建设性、可操作的意见和建议”。 这就要求我们正确行使话语权时，不盲 言。不求说了“算”，但求说得“对”。
放下架子，扑下身子，重视人民群众的 目追求数量的多少，而是要坚持突出主 总之，政协话语权，体现的是“极心
意见和呼声，了解人民群众的希望和要 题，精准建言，这不仅是政协委员正确 无二虑，尽公不顾私”的责任担当；体现
求，是政协委员神圣的职责。没有调查 行使话语权，提升履职水平的基本前 的是统一战线肝胆相照、求同存异的民
研究就没有发言权。无论是重大课题调 提，也是政协委员应具备的基本素质。 主和团结两大主题。每一名政协委员都
研，还是参与重大项目论证、视察，都要 （二）论据一定要充分。虽然政协章 应该在不断探索创新中更好地行使“话
坚持问题导向，深入基层、深入群众、深 程规定政协委员有充分发表各种意见、 语权”,发出政协更多的“好声音”,凝聚
入一线，沉下去、研究透。在调研中，要 参加讨论国家大政方针和各级地方重 政协推动发展更强的 “正能量”，用真知
花更大气力深入了解民情，花更多时间 大事务的权利，但这种权利不是想怎么 灼见撑起政协委员话语权，给人民群众
强化研究论证，把握事物规律，力求使 用就怎么用，而是必须遵守法律法规和 更多的希望、更多的惊喜。■
调研靠事实和数据说话，使对策建议更 政协章程。尤其提出建议时，要以深入 （作者系中共资阳区委理论学习中
加符合实情、反映民意、有助决策。 的研究论证为基础，努力做到“言之有 心组成员，政协益阳市资阳区委员会党
组书记、 主席）
（三）要有抓大放小的本领。“不谋 据不道听途说，言之有理不主观臆断，
全局者，不足于谋一域”，站得高才能看
得远。政协委员要牢固树立全局观念，
坚持顾大局、识大势、明大事，议政时多
议大事、多说有质量的话，不要在一些
鸡毛蒜皮之类的小事、琐事，甚至在个
人私事上纠缠不清；要准确把握党委政
府决策意图，始终站位大局、着眼大局、
融入大局，真正做到发声发到点子上、
说话说在需要时，议政议在关键处。正
所谓“以天下之目视，则无不见也！以天
下之可听，则无不闻也！以天下之心虑，
则无不知也！”
三、要钻研说话艺术
政协话语权是宪法和政协章程赋
予政协组织和政协委员的民主权利，政
2018·2 │21
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