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·学习研讨│本期策划 Current Planning
告、建议案等类型的数据采集不及时、 栏目，或是设置了相关栏目的网站，登 化建设中的突出问题，需要在省政协的
不完整、不系统，没有真正从政协的三 陆繁琐，认证关卡多，界面不友好；有些 指导下，朝“定向”“建池”“引流”“发酵”
项职能出发，将政协历年的各类履职形 地方甚至因为担心网友在页面上留下 “强基”等方面下功夫，开创基层政协信
式、履职文件、履职材料和履职成果进 不好的评价，影响单位形象，而没有设 息化建设的新局面。
行系统有效整理和采集，没有形成一个 置分享、留言、点赞和评论等基本的交 （一）要在“定向”上下功夫，确立建
完备的数据库系统，因而无法开展数据 互功能，致使许多交互类别的栏目形同 设思路
统计、数据分析等工作，更不能有效挖 虚设。有些应用系统设计过于复杂，不 所谓“定向”，就是要搞好顶层规划
掘大数据所蕴含的价值，因此用大数据 仅要制发专门的操作手册，而且还要组 设计。各地政协要从实际出发，围绕提
为基础，用大数据作支撑，指导政协科 织进行系统培训，才能勉强进行操作使 升政协工作科学化、现代化、规范化水
学履职、创新履职的功能较弱。 用，大大拉低了大家使用的积极性。 平，有计划、有步骤、 有重点地开展信息
（三）应用系统分散孤立，资源共享 （五）信息观念意识淡薄，建设保障 化建设，明确信息化建设的战略方向和
不通畅。从近几年各地开展信息化的实 不到位。“政协信息化是一把手工程”， 思路。首先要明确信息化建设的总体目
践来看，建设重点由原来只注重建设门 这是在推进政协信息化建设过程中，大 标。要按照“统筹兼顾、分步实施；统一
户网站转变为加快进行应用系统的建 多直接参与的政协干部、专家、IT 厂商 平台、资源共享；统一管理、安全保密”
设。各类应用系统最大的问题是过于分 以及项目负责人的共同感受。外地经验 的原则，以整合利用现有网络信息资源
散、过于孤立，造成大量数据和资源的 也表明，成功的信息化项目大多为一把 和不断完善系统服务水平为重点，建成
闲置和浪费。当前，各市州、区县（市）建 手项目。政协信息化在应用过程中，无 上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高
设的政协应用系统种类繁多，有提案办 疑将对一些部门职能、人员设置、岗位 效、安全稳定的信息化体系。其次要搭
理系统、社情民意管理系统、委员履职 职责带来一些变动， 这种变动如果涉及 建信息化建设的基本框架。要围绕实现
管理系统、委员之家等等，有为履职服 权力、利益等方面的调整，那么处于不 履职、服务、互动、管理和宣传等功能，
务的、有用于办公的、有关切民生的，这 利地位的人群就会抵制由于信息化带 根据各地政协的应用环境，扎实开展系
些系统在长年的运行中产生了大量宝 来的重构。在当前体制下，只有靠强势 统的需求调研和认证，全面掌握第一手
贵的数据资源。但由于历史、技术、运 领导人的积极干预，强力推进，身体力 工作需求资料，科学确定如何建好系统
维、协调和开发团队等方面的原因，这 行，才是克服抵制的唯一有效方法。目 平台，建多少个应用系统，建多少个数
些系统却成为了一个个的信息孤岛，它 前我省政协信息化建设现状不尽理想 据库，需要多少个功能模块，不搞贪大
们中蕴含的信息资源不能很好地融合、 的一个重要原因，就是在领导层中仍存 求全，不搞一哄而上，注重实际运用，注
共享和交互。这些系统，不仅不能实现 在信息观念和信息意识淡薄的问题，有 重实际成效，科学搭建起信息化建设的
跨地域的资源共享， 而且在同一个平台 些口头上对信息化建设满口重视，可在 基本框架。第三要搞好政协业务分类。
里面的各个应用程序之间大多也存在 具体实施时却并没有把信息化建设放 信息化是对传统工作模式的重构，也是
屏障和壁垒，数据不能互通、互享、互 到应有的位置上，特别是在建设经费、 对传统工作理念的革新，要根据总体建
联，浪费了大量的人力、物力和精力。 机构设置和技术人才等方面缺乏应有 设思路和数字化、数据化等方面的要
（四）互动交流功能不足，用户参 的保障，导致信息化在推进过程中，进 求，全面厘清政协各类业务，围绕政协
与不广泛。当前，在我省各地政协网站 展不顺，见效不大。 办公、委员履职、活动组织、服务群众、
以及各类政协应用系统中，用户群体 二、加快推进基层政协信息化建设 宣传引导等方面的内容，科学进行分
少，访问量小，用户活跃程度不高，其最 的对策建议 类，有序进行整理，为各项履职活动的
主要的原因就是互动交流功能不足，用 近年以来，省政协积极探索“互联 信息化处理提供基础保障。
户群体仅仅局限在政协机关干部和少 网 + 政协”履职新模式，用新技术带动 （二）要在“建池”上下功夫，搞好数
部分政协委员当中，没有真正以用户为 新思维、用新思维推动新实践，全力建 据采集
中心进行系统设计和应用开发，用户参 设政协云平台，打造了永不落幕的政协 所谓“建池”，就是要建好政协数据
与不广泛。无论是网站的互动功能，还 会议，在全国政协系统走出了一条信息 资源池，重点是搞好数据采集，搭建起
是各类应用系统的交互功能大多不能 化建设的新路，也为各地政协信息化建 政协大数据中心。数据采集是政协信息
适应用户群体的需求。大多数门户网站 设提供了科学的建设蓝本。基于此，我 化的基础工程，要以政协的各类履职需
没有设置面向广大群众的互动交流的 认为要解决好当前我省基层政协信息 求为导向，将在履职实践中的各种实
2018·2 │25
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