Page 34 - 益阳政协2019第3期
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Investigation4and4Thinking4调研思考│调研报告·



             态环境面临前所未有的风险。 大量的                 氮含量平均为 1.47 毫克 / 升, 比去年            近些年,雄安新区的白洋淀因芦苇弃收
             芦苇残体在水中腐烂,造成水体富营养                 同期均值 1.29 毫克 / 升高出 14%左右           导致水质逐年下降,成为困扰其生态环
             化,污染水质,破坏生态环境。 如沅江                (见表一), 这在我省我市正以前所未                 境的一个重大问题。 目前,正在努力寻
             市百胜洲芦苇场在今年 6 月份出现了                有的力度治理洞庭湖生态环境且湖区                   求管护、收割、利用芦苇的长效之策。
             大面积芦苇虫害和黑臭水体,就是因为                 今年降雨量比去年同期偏多三到四成                   此外,枯死的芦苇在冬季极易引发火灾
             去年芦苇弃收导致大量病虫害寄生繁                  的背景下,是完全说不过去的,其可能                  等安全事故,存在巨大的安全隐患。 洞
             衍和芦苇残体在高温下腐败变质并析                  的理由是:全面弃收的芦苇受湖水浸泡                  庭湖芦苇是“弃”是“用”,成为我省我
             出大量污染物造成的。 据我市水文部                 后在一定温度下迅速集中腐烂降解,造                  市各级各方面高度关注和颇具争议的
             门统计,今年 4~6 月,南洞庭湖水域总              成了水流滞缓水域总氮浓度不降反升。                  一个难题。

                                 表一:2019 年 4~6 月与 2018 年同期南洞庭湖总氮均值对照表
                                                                                                     (单位:mg/l)
                                                4 月                      5 月                      6 月
                       2018                     1.17                     1.31                     1.38

                       水质                        IV                       IV                      IV
                       2019                     1.41                     1.39                     1.60
                       水质                        IV                       IV                       V

                (二)地方财政收入锐减。 纸厂关               面临失业和陷入贫困的危险。                      1.35 克,清华大学环境科学与工程系
             停后,造纸企业 1.2 亿税收全部归零,                  (五)影响社会安定。 目前,我市苇              卢少勇博士等对太湖水域芦苇的检测
             使本已入不敷出的地方财政更如雪上                  企苇农已出现群体上访苗头,成为当前                  结 果 为 每 公 斤 含 磷 1.96 克 , 含 氮
             加霜。 漉湖芦苇场、 南洞庭芦苇场自                和今后一个时期影响我市社会和谐稳                   16.94 克 (相 当 于 磷 含 量 的 约 8.64
             2018 年下半年起没有任何经营收入,               定的一个重大隐患。                          倍), 考虑到植物体对氮磷等有机质
             累计负债高达 2 亿多元, 需要依靠沅                   四、我市芦苇“用”与“弃”对水环               吸收量大致呈一定比例关系的特征,
             江市财政救济度日, 进一步加剧了地                 境影响的分析比较                           按市食品药品检验所磷含量检测结果
             方财政负担。 据不完全统计, 沅江市                    芦苇的利用首先要确保其生态功                 和含氮量为含磷量的 8.64 倍进行计
             一年在芦苇产业上的损失高达 10 亿                能最大化,在此基础上进行科学分析论                  算,我市洞庭湖区可用芦苇 24.7 万吨
             元以上。                              证,做到决策有理有据,才是实现芦苇                  全部收割利用后, 每年可减少总磷
                (三)企业职工安置困难。 四家芦               综合利用最现实、最有效、最可持续的                  333 吨,总氮 2881 吨。
             苇造纸企业退出后,2000 多名企业职               根本途径。 当前,总磷和总氮是影响洞                     根据市水文部门提供的数据,我
             工安置、社保、再就业等问题还没有得                 庭湖区水质的两个最为突出因素。 现                  市所辖南洞庭湖区 2018 年平均蓄水
             到有效解决。 特别是沅江纸厂职工安                 就我市 24.7 万吨可利用芦苇“用”(即              量为 24.81 亿立方米,平均换水周期为
             置方案不明、安置资金不到位,职工工                 通过加工利用将芦苇及其污染物全部                   21 天,12 个月统计平均的总磷含量为
             资停发,已引发多次群体性上访事件,                 移出)与“弃”(即全部予以放弃,不予                 0.063 毫克 / 升,总氮含量为 1.55 毫克
             严重影响社会稳定。                         收割利用)两种不同情形,对我市南洞                  / 升(见表二),计算出南洞庭湖水体中
                (四)苇农生计遭遇危机。 我市湖               庭湖水体中总磷和总氮的影响进行分                   年总磷含量为 2716 吨,年总氮含量为
             区共有苇农约 25000 人,长期以来,主             析比较。                               66875 吨。
             要靠在造纸企业上班、苇山管理、芦苇                     (一)“用”。 即将可用芦苇 24.7               (二)“弃”。 按照卢少勇的研究成
             砍伐等劳务收入维持生计。 如今造纸                 万吨收割后全部用于板材加工和食用                   果,芦苇在湖水中腐解后析出磷氮成分
             行业退出后,苇农失去了其赖以生存的                 菌基料生产等, 这种方式可将芦苇中                  的最大析出率分别为 44.8%和 26.6%。
             经济来源。 据估算,全市樵民综合收益                吸纳的磷、 氮、 重金属等污染物全部                 按我市每年 24.7 万吨可用芦苇量计
             每年将减少 3 亿元以上,对于大部分缺               移出, 根据市食品药品检验所提供的                  算,最多可析出污染物总磷和总氮分别
             乏文化知识和基本技能的苇农而言,将                 检测数据, 每公斤洞庭湖芦苇含磷                   为 149 吨、766 吨。


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