Page 41 - 益阳政协2019第3期
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关于加快推进益阳铁公水多式联运物流园项目建设的建议
刘文益 张志雄
019 年初益阳市公布了一批
2 招商引资项目，中国正信集团 铁路运输枝柳线、石长线、洛湛线等铁 规划建设铁公水多式联运项目全过程
中， 整体综合落实绿水青山就是金山
路横贯境内。 区域内多种运输以港口
被招商引资来益阳投资建设黄泥湖港 为枢纽平台， 已形成了立体交通运输 银山的理念， 让铁路在山边树林中穿
区项目，3 月召开了黄泥湖港区项目建 网络。 铁公水联运具备了优越的各项 行，船舶在碧水绿草边停靠，白鹭在黄
设启动大会。 近 8 个月来，我市相关部 基础条件，在我省其它地方没有发现， 泥湖港口上空盘旋， 水牛在河滩上吃
门单位和正信集团的同志进一步做了 在全国也不多见。 目前全国正在实行 草栖息，无数的行人在观光道上漫步。
深入调研，当地群众热切期待。 我们认 供给侧结构性改革，优化经济结构。 本 总之，益阳地处资水中下游和澧、
为将黄泥湖港区建设成为益阳铁公水 项目实施后， 铁水联运基地将使益阳 沅两水尾闾，环临洞庭湖。 区域内水系
多式联运物流园的条件已经成熟。 大宗散装货物进出口能力扩大， 交通 发达，河湖相连；区域外紧靠长江，通江
一、国家政策支持，新式的港口能 运输业的发展将拉动一二产业的发展 达海，水运优势极为明显。 但由于益阳
加快益阳及周边五百公里高质量发展。 潜力， 为开发益阳各项资源和工农业 港口码头与铁路无相应对接，各为独立
铁公水多式联运是一种节约土地、保护 生产发展提供强有力的产业基础，在 的运输系统，无法实现铁水联运，使益
环境的新式港口建设运营模式，2011 交通上先实现产业基础高级化。 第三 阳的港口限制于地区性港口，水运物流
年至 2018 年国家部办委有多个文件予 产业自身实力的大幅提升和壮大，有 资源通道不畅，成为制约益阳产业经济
以政策上的支持和扶助。 2018 年 9 月 利于吸引招商引资项目落地， 有利于 发展的瓶颈。 加快推进益阳铁公水多式
发布《国务院办公厅关于印发推进运输 全市经济结构的调整优化。 实现益阳 联运物流园项目建设，打通益阳铁水联
结构调整三年行动计划》， 大力支持全 产业从 “有没有”向“好不好”的跨越。 运 “最后一公里”，符合国家长江经济带
国铁水联运的建设。 内河水运每吨公里 三、 新技术新措施能够保护生态 的发展方向， 对发挥益阳水运优势，实
价格仅为 0.03—0.08 元，铁路每吨公里 环境，还能够形成观光游览景观。 正信 现水运产业带动区域关联产业，促进益
运价是 0.20—0.40 元，而公路每吨公里 集团拥有多项卸料系统技术和包装国 阳产业经济的发展有着重大的战略意
运价高达 0.50—0.80 元。 就公路运价与 家专利， 是 A 股上市公司龙净环保的 义。 因此我们建议：
水运价相比较取其平均值，公路运价要 合作伙伴， 在粉尘类货物物流和环保 1.2请市委、 市人民政府成立益阳
高于水路 0.59 元 / 吨公里，按照目前每 方面有独特的技术优势， 将在项目装 铁公水多式联运物流园项目建设协调
年全省完成水运周转量 190 亿吨公里 卸运输中采用一系列先进的环保设备 领导小组。
计算，水运比陆运要为产业部门节省运 和措施，减少物料倒转次数，实现粉料 2.2尽快与项目单位签订项目框
费 89.3 亿元。 该项目的规划建设，有利 封闭性装卸转运，消除粉尘污染，实现 架协议， 由项目单位去交通部、 长江
于带动全市产业经济效益，打开面向湘 科学现代化无污染绿色装运。 目前，长 委、 国家铁路总公司办理项目批复落
中、湘北地区通江达海的大门，使益阳 途货运船舶按照全国船舶污染防治要 户益阳。
的港口从服务于本地的地域性港口，转 求， 已全部安装了船舶生活污水处理 3.2将该项目纳入我市重点招商引
变为服务于全省的集疏运交通枢纽港 器和船舶油污水分离器， 运输船舶已 资项目，批准项目的立项建设，并给予
口，融入长江经济带的发展。 达到了环保国家标准。 水运每吨公里 益阳市招商引资各项优惠政策待遇。
二、 益阳黄泥湖港口具有建设新 平均能耗低于 0.02 元， 而汽运每吨公 4.2将码头和铁路专用线建设申报
式港口的独特的自然资源， 早建早用 里能耗在 0.12 元以上， 两者相差近 6 省交通运输厅和省发改委， 争取国家
就能为我市经济发展抢占新的制高 倍。 据统计分析，水运与铁、公路运输 政策补助资金。 协
点。 黄泥湖港口内河航道运输线承东 方式能耗比为 1:2.5:6， 低能耗优势十
启西，南联北进，通航河道 54 条，通航 分明显，降低能耗意味着能源的节约、 （作者刘文益系益阳市政协经济
里程达 1429 公里，具有通江达海的优 排污量的减少， 降低非再生资源的消 科技和外事委员会主任，张志雄系益阳
势。 港口区域内，公路交通四通八达， 耗，保护自然生态。 抓住水运优势，在 市政协文教卫体和文史委员会主任）
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